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新加坡职业教育的特色

2014-01-23 13:36 教育行业观察


      新加坡职业教育的特色对我国职业教育的启示

      1.加大职业教育的宣传和投入,提高职业教育的社会认可度

      职业教育是一项系统工程,不仅需要国家层面的顶层设计,也需要职业院校、教师微观层面的共同努力。在新加坡,整个社会对高等职业教育的认可度很高,没有普通教育与职业教育的严格区分界线,各级政府非常重视职业教育的发展,政府不断加大对高职院校的投入。2001—2002年,新加坡教育经费在政府财政中占23.30%,占GDP的4.1%,仅次于国防开支,而高等教育经费占整个教育经费的26%-28%,50%以上的经费划拨在职业教育上。正如新加坡人所说:“教育和国防一样重要”。

      据有关资料显示,我国财政性教育经费支出占GDP的比例在2008年才到3.48%,新加坡教育预算总开支占GDP的比例在1997年就已达到3.5%,进入21世纪从未低于20%。虽然,新加坡职业教育发展历程和所取得成绩有着其特殊的国情背景,彰显并凝聚着其国家、学校和教育工作者的智慧与努力,其成功经验不可能成为内地职业教育的“良方”,但可以为我国职业教育发展提供理念支持,其操作模式为我国所借鉴与拓展。世界银行有关调查数据显示:我国初等、中等、高等教育的经费投入比例为1∶3∶52,在教育经费中高等教育所占比例最大,但对职业教育的投入相对不够,不利于教育的长期稳定发展。因此,政府加大对职业教育的投资总量,维持一定比例的政府投资份额,是职业教育稳步发展的重要保障。

      2.加强职业教育师资队伍建设,提高教师的职业素养和教学水平

      反观我国职业教育院校,在选择专业教师时,基本以学历为主要标准。教师大都为刚毕业的大学生或更高学历的人,重学历轻技能,教师缺乏相应技能和实践工作经验,无法胜任现代化的职业教学要求,更谈不上教师是否具备专项技术技能。可以毫不夸张地说,师资水平是制约职业教育水平提高的主要因素。

      职业教育的主体是学生,培养学生成为具有一定专业技术,具备相应职业素养的合格人才。因此,职业院校在选择专业教师时,要以专业实践能力和敬业精神为首要条件,辅以一年左右的教学能力培养,使其真正胜任相关专业的职业教学能力,否则就不予录用;对于那些不能胜任现有教学工作的教师,要劝其转岗,盘活“教师—行政互转”,破除终身制,建立科学的退出机制。倘若如此,我国内地职业教育师资水平将会大幅度地提高,从而提升教学质量,为社会和企业输送更多满意职业人才。

      此外,教师的专业技术能力和敬业精神是关键,新加坡南洋理工学院教师终身学习的制度与经验值得借鉴,在这样的“危机意识”主导下,教师的教学水平始终处于良好状态。

      3.精简行政编制,提高管理效能

      新加坡南洋理工学院在校学生人数16000人左右,在职教职员工为1400人左右。其中正副校长只有3人,其管理模式已经从制度化转变为校园文化式管理模式,效率大大提高。其中各个系部的主任均是专业带头人,教研室主任为教学项目经理。他们以娴熟专业知识和技能,完全胜任教学工作与任务。因此,学校应精简行政编制,提高管理效能,形成教师围绕教学、学校围绕培养学生职业教育的良性循环氛围。此外,随着国家越来越重视职业教育,职业教育投入已经接近GDP的4%,用好纳税人的血汗钱是当务之急,据悉,有些高职院校目前还存在一些设备采购后尚未启用的现象,如何提高教学设施的利用率,使这些设施在本校的职业教育中发挥更大和有效的作用,值得我们研究。

      4.将校企合作、产教合作落到实处

      校企合作不是单单学校层面和企业层面的事,也是每个教职员工需要考虑和投身的事。如何把教育与市场紧密结合起来,摆脱学校教育的单一管理体制,建立起面向市场经济体制的多元学校管理体制,改变办学模式中职业人才培养与社会经济发展脱节的现象,从而实现学校和企业共同经营,互相支持、互相渗透、双向介入、优势互补、资源互用、利益共享,从而实现校企双方真正意义上的互惠共赢。目前,学校要梳理各种的订单班,调整或取消那些“放羊式”的订单班,使这样的订单班不再是廉价劳动力的代名词。

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